水利部重磅部署：開展取用水監測計量能力提升三年行動，筑牢水資源管理基石

水，作為生命之源、生產之要、生態之基，其合理利用與有效管理關乎國計民生與生態環境的可持續發展。在當今時代，隨著經濟社會的快速發展，水資源面臨著日益嚴峻的挑戰，加強取用水監測計量管理，成為保障水資源可持續利用的關鍵環節。近日，水利部積極作為，制定印發《取用水監測計量能力提升三年行動方案》（以下簡稱《方案》），在全國范圍內部署開展取用水監測計量能力提升三年行動（2025—2027年），這一舉措猶如一場及時雨，為提升我國水資源管理水平注入了強大動力。

行動背景：順應時代需求，落實治水理念

為深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路和關于治水重要論述精神，水利部積極響應時代號召，將水資源管理擺在重要位置。水資源剛性約束制度要求我們以更加嚴格的標準和措施來管理和利用水資源，確保水資源的合理分配和高效利用。而《全國水資源監測體系建設總體工作方案(2024—2027年)》（以下簡稱《總體方案》）則為水資源監測體系建設指明了方向和路徑。此次水利部制定印發《方案》，開展取用水監測計量能力提升三年行動，正是對上述精神和要求的進一步落實與深化，旨在通過三年時間的集中攻堅，全面提升我國取用水監測計量能力，為水資源管理提供堅實的數據支撐和科學依據。

既有成效：扎實推進建設，奠定堅實基礎

近年來，水利部高度重視取水口取水監測計量體系建設，并取得了令人矚目的成效。截至目前，已全面掌握了超過240萬個取水口取水計量檔案信息，這一龐大的數據體系為水資源管理提供了豐富的信息資源。同時，接入在線計量點超過28.5萬個，規模以上取水在線計量率達到98%，這意味著大部分規模較大的取水行為都實現了實時在線監測，能夠及時、準確地掌握取水量信息。這些成績的取得，為進一步開展取用水監測計量能力提升行動奠定了堅實的基礎，也充分體現了水利部在水資源管理方面的堅定決心和積極作為。

行動目標：細化實化任務，構建完整體系

本次開展的三年行動，并非簡單的重復建設，而是在《總體方案》的基礎上，進一步細化實化任務內容、工作進度、階段性目標等。其核心目標是推動建立覆蓋取用水數據監測感知、歸集處理、共享應用全過程的監測計量體系。這一體系將實現取用水數據的全方位、全流程管理，從最初的監測感知環節，確保能夠及時、準確地獲取取水數據；到歸集處理環節，對海量數據進行整理、分析和挖掘，提取有價值的信息；再到共享應用環節，將處理后的數據廣泛應用于水資源調控管理、評價等業務中，為科學決策提供有力支持。通過構建這樣一個完整的監測計量體系，將有效提升我國水資源管理的精細化、智能化水平。

具體要求：多管齊下推進，確保行動實效

《方案》對行動實施提出了明確而具體的要求，堅持問題導向、目標導向和效果導向，從多個方面入手，全面推進取用水監測計量能力提升。

加快推進取水計量設施建設

對現有設施建設情況進行全面檢視梳理，形成詳細的工作臺賬。針對存在的問題和不足，制定針對性的推進計劃，加快取水計量設施的建設步伐，擴大取水計量和在線計量的覆蓋面，確保每一個取水口都能得到有效的監測計量。

加快推進農灌機井“以電折水”

農業灌溉用水在我國水資源消耗中占有較大比例，而農灌機井的計量管理一直是難點問題?！耙噪娬鬯弊鳛橐环N有效的計量方法，通過建立“水—電”信息關聯，能夠間接推算出農灌機井的取水量。水利部將聯合國家電網公司加強戰略合作，加快完成“水—電”信息關聯建檔、典型機井計量設施建設、系數測算等工作，為農灌機井的計量管理提供科學依據。

健全完善取水計量電子檔案

取水計量電子檔案是水資源管理的重要基礎資料。要進一步梳理取水計量設施信息，做到應建盡建，確保每一個取水口都有對應的電子檔案。同時，要保證檔案信息完整、動態更新，及時反映取水計量設施的變化情況，為水資源管理提供準確、及時的信息支持。

著力提升取水計量數據質量

數據質量是取用水監測計量工作的生命線。要加強取水計量設施的保護和運維監管，建立健全長效管理機制，確保計量設施正常運行。同時，要提升數據接入率、到報率、取水量在線計量率，保證數據的及時、準確傳輸。此外，還要強化違規線索排查機制，開展動態排查，及時發現和處理取水計量中的違規行為，維護水資源管理的正常秩序。

加強計量數據融合應用

取水計量數據不僅是一種簡單的數字記錄，更是水資源管理的重要決策依據。要強化取水計量數據的歸集處理和整合共享，打破數據壁壘，實現不同部門、不同地區之間的數據共享。同時，要不斷完善優化信息平臺功能，提高數據處理和分析能力，強化計量數據在水資源調控管理及評價等業務中的應用，為水資源管理提供更加科學、精準的支持。

水利部開展取用水監測計量能力提升三年行動，是我國水資源管理領域的一項重要舉措。通過三年的努力，我們有理由相信，我國取用水監測計量能力將得到顯著提升，水資源管理將更加科學、規范、高效，為實現水資源的可持續利用和經濟社會的可持續發展奠定堅實基礎。讓我們共同期待這一行動取得豐碩成果，為美麗中國建設貢獻水利力量。