在城市發(fā)展的宏大敘事中，城中村改造宛如一場關(guān)鍵的變革，承載著提升城市品質(zhì)、改善民生福祉的重要使命。上海，這座充滿活力與魅力的國際化大都市，正以堅定的決心和有力的舉措，加快城中村改造的步伐，全力推動城市更新邁向新的高度。
改造加速：上海按下城中村“快進鍵”
2025年，上海城中村改造的進程猶如裝上了強力引擎，按下“加速鍵”。一場意義非凡的上海市城中村改造項目集中招商推介會近日盛大舉行，猶如一場城市更新的盛宴，吸引了眾多目光。此次推介會上，來自10個轄區(qū)的59個改造項目閃亮登場，公開宣介。這些項目占地總面積近3萬畝，宛如一片片等待煥新的熱土，蘊含著無限的發(fā)展?jié)摿ΑＧ捌诟脑焱顿Y規(guī)模高達2100億元，如同強大的資金洪流，為改造注入澎湃動力，同時還將拉動建安投資約1600億元，為城市建設的各個環(huán)節(jié)帶來蓬勃生機。
回顧上海城中村改造的歷程，自2014年正式啟動以來，便踏上了波瀾壯闊的征程。截至目前，已累計啟動改造項目118個，每一個項目都像是一顆璀璨的星辰，在城市的天際線中逐漸點亮。根據(jù)《上海市“城中村”改造三年行動計劃（2024—2026年）》，上海為城中村改造描繪了清晰的藍圖。到2026年底，將全面啟動整體改造項目，這意味著更多的城中村將迎來脫胎換骨的變化；到2027年，基本完成城中村整體改造項目，屆時，上海的城市面貌將煥然一新，展現(xiàn)出更加現(xiàn)代、宜居的風采。
民生與風貌兼顧：探尋城市更新平衡之道
城市更新，絕非簡單的推倒重建，而是要在改善民生的同時，守護好城市的歷史文化風貌。上海在城中村改造的實踐中，積極探索著這一平衡的答案。
今年7月，閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)召稼樓城中村改造項目公建配套一期工程正式啟動，猶如一顆希望的種子在這片土地上播下。該工程涵蓋了首批4條道路和一期水系工程的建設，為區(qū)域的交通和水系環(huán)境帶來了全新的改變。召稼樓，這個擁有近千年歷史的文化瑰寶，是召稼樓歷史文化風貌保護區(qū)的核心所在。通過區(qū)域煥新與古鎮(zhèn)復興的巧妙結(jié)合，這里將打造成為黃浦江東岸首個“新天地大社區(qū)”。
負責項目改造的瑞安房地產(chǎn)有限公司，秉持著“整體定位、整體規(guī)劃、整體開發(fā)、整體運營”的先進開發(fā)模式，以高瞻遠矚的視野和精益求精的態(tài)度，投入到這片土地的建設中。項目總占地約71公頃，建筑面積約42萬平方米，將打造成為一個復合功能品質(zhì)社區(qū)。這里不僅有現(xiàn)代化的居住空間，還將融入商業(yè)、文化、休閑等多種元素，滿足居民多樣化的生活需求。
“讓周邊環(huán)境更美、城市更有活力、人民更幸福。召稼樓新天地不僅是一個社區(qū)，更是一份生活解決方案。”召稼樓新天地項目總經(jīng)理林潤青的話語，道出了項目建設的初心和愿景。在這里，居民將享受到高品質(zhì)的生活環(huán)境，感受到城市更新帶來的實實在在的福利。同時，歷史文化也將得到妥善的保護和傳承，讓千年古鎮(zhèn)在新時代煥發(fā)出新的生機與活力。
資金與可持續(xù)：構(gòu)建城市更新長效機制
城中村改造，是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，資金需求大、回報周期長是其面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。要讓城市發(fā)展不再依賴外部的“輸血”，而是具備自身的“造血”能力，這是實現(xiàn)城市更新可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
上海市房屋管理局負責人表示，近年來，上海一直在積極探索創(chuàng)新，積極引導社會資金參與城中村改造，不斷拓寬企業(yè)參與路徑。對于合作改造項目，經(jīng)營主體可通過與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合作的方式，深度參與改造及建設過程。這種合作模式不僅能夠充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的優(yōu)勢，還能借助經(jīng)營主體的專業(yè)能力和資源，實現(xiàn)互利共贏。
對于儲備改造項目，經(jīng)營主體可在土地市場進行經(jīng)營性地塊摘牌，參與開發(fā)建設。這為企業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間，同時也促進了土地資源的優(yōu)化配置。而對于委托改造項目，經(jīng)營主體也可通過與實施主體合作，共同參與開發(fā)建設。通過多種參與路徑的開辟，上海吸引了越來越多的社會資金投入到城中村改造中，為城市更新注入了源源不斷的動力。
上海加快城中村改造，推動城市更新，是一場關(guān)乎城市未來發(fā)展和民生幸福的深刻變革。在這場變革中，上海以堅定的決心、創(chuàng)新的思維和務實的舉措，探索著城市更新的新路徑。相信在不久的將來，上海的城中村將完成華麗轉(zhuǎn)身，成為城市中一道道亮麗的風景線，讓城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，讓人民的生活更加美好。
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